14-09-2014

REGULACIÓN CONTABLE PÚBLICA PARA ENTIDADES QUE NO COTIZAN EN BOLSA NI QUE CAPTEN NI ADMINISTREN DINERO DEL PÚBLICO

  

En junio del 2013 la Contaduría General de la Nación (CGN) publicó un documento denominado “estrategia de convergencia de la Regulación Contable Pública (RCP) hacia Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) y Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP)”, de lo anterior surgieron tres marcos normativos:

 

1-    Marco normativo para Entidades de Gobierno

2-    Marco normativo para empresas que no cotizan en el mercado de valores, y que no captan ni administran ahorro del público, y

3-    Marco normativo para empresas que cotizan en el mercado de valores, o que captan o administran ahorro del público     

 

Teniendo en cuenta lo anterior, la Contaduría General de la nación (CGN) ha dispuesto lo siguiente:

 

 

1-    Marco normativo para Entidades de Gobierno, siguen aplicando Plan General de Contabilidad Pública, el Manual de Procedimientos y la Doctrina Contable Pública, tal como lo han venido realizando hasta la fecha.

  

2-    Marco normativo para empresas que no cotizan en el mercado de valores, y que no captan ni administran ahorro del público, Resolución 414 de 2014, por el cual se incorpora al Régimen de Contabilidad Pública, el Marco Conceptual y las normas para el reconocimiento, medición, revelación y presentación de los hechos económicos de empresas que no cotizan en el mercado de valores, y que no captan y administran ahorro del público, las cuales se encuentran basadas en NIIF para PYMES pero con diferencias.

 

3-    Marco normativo para empresas que cotizan en el mercado de valores, o que captan o administran ahorro del público, Resolución 743 de 2014, mediante el cual se incorpora, en el Régimen de Contabilidad Pública (RCP), el marco normativo dispuesto en el decreto 2784 de 2012, es decir las NIIF.

     

Sin embargo una sociedad de economía mixta en las que la participación del sector público, se manera directa o indirecta, sea igual o superior al 50% e inferior al 90% podrán optar por aplicar el modelo normativo expuesto en el Decreto 3022 de 2013 (NIIF para PYMES)[1]

 

El cronograma de aplicación para las entidades que no cotizan en el mercado de valores, y que no captan ni administran ahorro del público es el siguiente:

 

Periodo de preparación obligatoria. Comprende desde la publicación de la resolución (septiembre 8 de 2014) hasta diciembre 31 de 2014, deben presentar un plan de acción para la adopción del nuevo marco normativo.

 

Periodo de transición. Comprende el periodo 2015, periodo por el cual las entidades seguirán usando el Plan General de Contabilidad Pública, el Manual de Procedimientos y la Doctrina Contable Pública, de manera simultánea al nuevo marco normativo.

A enero 1 de 2015, las entidades deben preparar el Estado de Situación Financiera de Apertura, utilizando el nuevo marco normativo.

 

Periodo de aplicación. Comprende el periodo 2016, en este periodo la contabilidad se llevará bajo el nuevo marco normativo, y a diciembre 31 de 2016 las entidades presentarán los primeros estados financieros comparativos con sus respectivas notas bajo el nuevo marco normativo de la siguiente manera:

 

·         Estado de Situación Financiera a diciembre 31 de 2016, comparado con diciembre 31 de 2015 y enero 1 de 2015.

·         Estado de Resultado Integral de enero 1 a diciembre 31 de 2016, comparado enero 1 a diciembre 31 de 2015.

·         Estado de Cambios en el Patrimonio a diciembre 31 de 2016, comparado con diciembre 31 de 2015.

·         Estado de Flujo de Efectivo de enero 1 a diciembre 31 de 2016, comparado enero 1 a diciembre 31 de 2015.

 

 

Las entidades a las cuales les aplica el nuevo modelo de contabilidad para entidades que no cotizan en el mercado de valores, y que no captan ni administran ahorro del público son las siguientes:

 

·         Empresas de acueducto y alcantarillado municipales

·         Empresas de Servicios Públicos Domiciliarias

·         Aeropuertos

·         Asilos

·         Beneficencias

·         Cajas de Previsión Social

·         Canales regionales

·         Centrales de abastos

·         Centrales eléctricas

·         Terminales de transporte

·         Centros de diagnóstico automotor

·         Centros de Salud

·         Empresas de salud EPS e IPS

·         Empresas Sociales del Estado

·         Empresas Industriales y Comerciales del Estado

·         Hospitales

·         Institutos Financieros Departamentales (INFI)

·         Loterías

 

Leonardo Varon García

Editor NIiF de www.consultorcontable.com

@LeonardoVaronG1