REFORMA TRIBUTARIA O "LEY DE INVERSIÓN SOCIAL"  2021


 

14-09-2021


REFORMA TRIBUTARIA O "LEY DE INVERSIÓN SOCIAL"  2021

 

Mediante Ley 2155 del 14 de septiembre de 2021, se expide la Ley de Inversión Social y se dictan otras disposiciones. Recordemos que esta Ley obedece al segundo intento del Gobierno, luego de la fallida reforma tributaria que se retiró de discusiones en el congreso y que terminó con el cambio del Ministro de Hacienda.

 

Esta Ley de reforma tributaria busca un recaudo de 15.2 billones de pesos, pero no es una reforma tributaria que solucione de fondo los temas fiscales del pais, ni tampoco será la que simplifique el complejo sistema tributario que tiene Colombia.

 

Texto de la Ley de reforma tributaria

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Ley 2155 de 2021 Completa
LEY 2155 DEL 14 DE SEPTIEMBRE DE 2021 co
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Inicialmente, aunque la Ley fue descargada de la página oficial de la Presidencia de la República, el pdf publicado no contenía las paginas 5, 18 y 19.. Aproximadamente a las 2:40 PM fue subida de nuevo en la página de la presidencia, ahora si completa. Publicamos de nuevo el archivo.


Temas que se desarrollan en la Ley

 

 

Aumento de la tarifa de renta para las personas jurídicas se incrementa al 35%

 

Del año 2022 hasta el 2025 deberán pagar una sobretasa de impuesto de renta del 3% las instituciones financieras.

 

Se mantendrá el descuento del 50% del ICA pagado durante el año. La anterior Ley ordenaba que para el año 2022 se podría tomar el 100%. Ya esto no aplicará y se mantiene solo el 50%.

 

Se mantiene el impuesto complementario de normalización tributaria para el año 2022. Esto para los sujetos, contribuyentes del impuesto sobre la renta que tengan activos omitidos o pasivos inexistentes a 1° de enero de 2022. Tarifa 17%.

 

Cambios en el Régimen Simple. Se modifica el tope máximo de ingresos brutos para ser sujeto pasivo del régimen SIMPLE (sube de 80.000 UVT anuales a 100.000 UVT). No serán responsables del impuesto sobre las ventas IVA, para el año 2022, los contribuyentes que únicamente desarrollen actividades de expendio de comidas y bebidas.

 

El beneficio de auditoría se mantiene para los años gravables 2022 y 2023,

 

Se establece un sistema de facturación del impuesto de renta, el cual se autoriza a la DIAN para establecer la facturación del impuesto sobre la renta y complementarios que constituye la determinación oficial del tributo y presta mérito ejecutivo. (Un tema que generará mucha polémica)

 

Se modifica la definición de beneficiario real y se crea el Registro Único de Beneficiarios Finales – RUB, el cual hará parte integral del Registro Único Tributario – RUT.

 

Tres (3) días al año se encontrarán exentos del impuesto sobre las ventas – IVA.

Conciliación contencioso-administrativa en materia tributaria, aduanera y cambiarla. Se faculta a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) para realizar conciliaciones en procesos contenciosos administrativos, en materia tributaria, aduanera y cambiaria.

 

También se faculta a la DIAN y a los entes territoriales y corporaciones autónomas regionales para realizar conciliaciones en procesos contencioso-administrativos en materia tributaria, cambiaria y aduanera.

 

El programa ingreso solidario estará vigente hasta diciembre de 2020; El programa de Apoyo al Empleo Formal se amplía desde mayo de 2021 hasta diciembre del 2021, y se amplía la fecha máxima en que el Gobierno podría extender el programa, hasta el 31 de diciembre de 2022.

 

Se establece un incentivo a la creación de nuevos empleos que correspondan a jóvenes entre los 18 y 28 años, equivalente a un aporte por parte del gobierno del 25% de un salario mínimo mensual vigente por cada uno de estos trabajadores adicionales.

 

Entre otros temas...



 

Wiliam Dussán Salazar

Editor de impuestos de www.consultorcontable.com

@williamduss 

 



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Comentarios: 22
  • #1

    Monica. (martes, 30 junio 2020 07:56)

    Yo creo que la clave es que se combata la corrupción, cuantos no se estarán aprovechando de estas medidas de emergencia donde se contrata a dedo y se asignan recursos a diestra y siniestra. Los colombianos debemos entre todos ayudar. el estado somos todos, empecemos desde lo privado a denunciar cuando sepamos de actos de corrupción. La corrupción y el robarse los recursos del estado que son para todos esta presente en todos los niveles, ayudemos y no nos quejemos que el tema es de los demás..

  • #2

    carlos diaz (martes, 30 junio 2020 08:31)

    La clave es que la Justicia sea justa, real en este país que se dice creer a Dios. Dios enseña que no hay que robar, y vemos las denuncias todos los días de los que tienen el poder político y militar para disipar los recursos para su beneficio, y cuando la Ley debe ser aplicada también es corrompida en las cortes.
    Debe haber un revolcón en la conciencia del ciudadano de a pie que lo lleve a cambiar desde su casa para que las generaciones que vienen sean transformadas a una población que sea responsable, solidaria y honesta, que reconozca el derecho de los demás y quiera vivir como Dios manda, para eso es necesario ahora un convencimiento de los padres que este país va de para atrás y solo lideres cabales que señalan y se apartan de la corrupción.
    Como Contadores y administradores somos llamados a la transparencia en las organizaciones y también a protestar para que se respete los esfuerzos de miles que hacen su trabajo con disciplina y rigor profesional pero la carga tributaria nos atropella y las Entidades recaudadoras nos quieren llevar a renunciar a la profesión de recaudadores "subcontratados" de impuestos.

  • #3

    Henry Garavito (martes, 30 junio 2020 10:02)

    Para mi concepto personal la solución no es crear cada dos años reformas tributarias, se debe es crear reformas serias a la justicia, por eso siempre pongo como ejemplo el país asiático de Singapur, en donde se tomaron medias drásticas para combatir la corrupción, sus vecinos asiáticos lo llaman " El imperio de la ley". Debido a las medidas tomadas, Singapur es líder mundial en educación, salud y lucha contra la corrupción.

  • #4

    Mike (martes, 30 junio 2020 10:06)

    Buenos dias, gracias por su análisis y comentarios, en verdad en todos los aspectos de la vida, desde el más alto funcionario público o privado hasta los que estamos en la base de la pirámide, como lo expresa un colega, no tengamos a DIOS, nuestro guiador y fortaleza de los principios que ÉL nos da, Colombia y el mundo no cambiará. Por lo pronto, sea siempre DIOS nuestro guía en todos los aspectos de nuestra vida ya sea como Administradores o Contadores o Abogados o como líderes de nuestras orofesiones. En su tiempo, la justicia llegará.

  • #5

    GERMAN BERMUDA (martes, 30 junio 2020 10:13)

    Con que solamente la reforma tributaria se enfoque en controlar la evasión, no hay que hacer nada más. Hay que reducir el robo de los impuestos y que los Parlamentario, Alcaldes y Gobernadores NO SE ROBEN la plata de la salud y la educación. Con eso nos ahorramos tres reformas tributarias inutiles.

  • #6

    Paola (martes, 30 junio 2020 10:20)

    Todo lo anterior es cierto, pero que hacemos, necesitamos que esta pandemia acabe medio país para que entendamos y cambiemos nuestro pensamiento? necesitamos un cambio.. yo creo que debemos trabajar a largo plazo, debemos educar y cambiar la mentalidad a nuestros maestros, para que las nuevas generaciones sean diferentes.. la clave es la educación. debemos cambiar el pensamiento desde las bases, si no nos lleva el pu.

  • #7

    Gladys Rincon (martes, 30 junio 2020 11:51)

    Estoy de acuerdo con esta postura, es claro que entre mas complicado es nuestro sistema tributario es porque permite mayor evasión y elusion, facilitando la corrupción.

    Se requiere de un sistema mas básico y simple que sea fácil de auditar y controlar, pero con sanciones ejemplarizantes para los corruptos.

  • #8

    Jorge Gallon (martes, 30 junio 2020 12:21)

    Facturación electrónica obligatoria para todos los negocios, sin importar el tamaño, esto ayudaría a eliminar la evasión y pagarán lo justo muchos negocios que solo pagan tarifa de establecimiento comercial como son los talleres de latoneria y pintura, talleres industriales en los cuales los clientes rara vez solicitan factura y así como estos cientos de miles de negocios.]

    Aprovecho para dejar una idea de ayuda por covid19 para las empresas y el que las cámaras de comercio difieran los pagos de las renovaciones en 3 o 4 meses par así ayudarnos en este tiempo de crisis y poder cumplir con este requisito. Si son una entidad sin ánimo de lucro porqué no lo hacen?

  • #9

    Ernesto Acevedo (martes, 30 junio 2020 12:37)

    Para que cualquier reforma tenga credibilidad y acogida por todos, lo primero que deben reformar es todo el.aparato politico y judicial de nuestro pais, reducir tanto puesto inventado, no les basta con.esos salarios exagerados, entonces quitar totalmentetotalmente los beneficios que adicionalmente tienen, a proposito no.se, porque tienen beneficios adicionales, con.esos supersueldos? , aplicar castigos ejemplares para ellos mismos, que finalmente son los.corruptos, y cambiar el aparato judicial donde.no.se.den tantos beneficios, como reduccion de penas, casa por carcel, y expropiarles todo los bienes a los que se encuentren culpables, seria la unica manera , que alguien.en colombia este dispuesto a aceptar e incluso pagar con.agrado impuestos en.colombia, el.resto es palabreria. Les hago una pregunta, como pretendo corregir a un hijo, que no consuma drogas o licor, si yo como papa, soy adicto a estos vicios?

  • #10

    AMPARO (martes, 30 junio 2020 22:30)

    Sin que se trate de obtener el reintegro de lo robado, lo obtenido por impuestos se va a perder, pero debemos seguir pagando impuestos, sanciones que no son condonadas y no tratan de hacer nada para recuperar las perdidas? como es posible que por fraude a la DIAN se hayan perdido mas de 16.600 millones de pesos entre el 2008 y 2011,por devolución de iva, entre los casos que se conocen y no se vea como recuperar ese dinero. El señor Carrasquilla es un cínico al igual que los del gobierno.

  • #11

    Jeisson Urrego (miércoles, 01 julio 2020 18:27)

    Todo lo comentado está perfecto, en reducir la corrupción tanto de los gobernantes como de los ciudadanos y empresas, sin embargo lo que se debe promover es la producción agrícola e industrial, de manera amigable con el planeta. Promover la inversión nacional y extranjera.

    Sí analizamos, un denominador de las grandes potencias, es la producción de bienes de primera necesidad y la producción industrial.

    A mayor producción, más empleados habrá, y a mayor empleados mayor consumó, y mejor aún sí compramos Made in Colombia.

  • #12

    Manuel (martes, 01 diciembre 2020 11:10)

    Habrá reforma tributaria en el año 2021

  • #13

    Reforma 2021 (domingo, 27 diciembre 2020 15:13)

    Si señores, en enero de 2021 radican proyecto de reforma tributaria 2021.

  • #14

    WILSON EDUARDO (jueves, 15 abril 2021)

    El gobierno y sus mandatarios no entienden que todos los colombianos, jurídicos y naturales estamos pasando por problemas económicos, solamente buscan la forma de sacarle lo que mas se pueda al pueblo, buscando llenar las arcas del estado y crear y crear y medidas complicadas con sus correspondientes micos para aprovecharse de estos dineros.
    La mejor forma es votar a conciencia y busquemos que las personas que estén en el poder no correspondan a las maquinarias políticas de siempre, que están ya enmermelas y enterradas en el poder y llenas de vicios y corrupción.

  • #15

    MIRYAM ARANGO ARANGO (jueves, 15 abril 2021 12:04)

    Totalmente de acuerdo, aunque lo veo difícil en este momento de desespero colectivo, colega William Dussán: "...la oportunidad para demostrar y sacar lo mejor de la raza humana, es hora que se haga un acuerdo de cero corrupción y cero evasión, donde rompamos ese círculo vicioso que existe en entre altas tasas de impuestos y evasores que justifican su actuar en la corrupción que se apropia de los recursos que son para todos..."

  • #16

    MIRYAM ARANGO ARANGO (jueves, 15 abril 2021 12:06)

    La mejor reforma tributaria para Colombia será aquella en donde se dote de buenos recursos al área de fiscalización de la DIAN para combatir la evasión y/o corrupción privada y a la Fiscalía, Contraloría y procuraduría para combatir la corrupción gubernamental.

  • #17

    German Mora Gaitan (jueves, 15 abril 2021 19:37)

    Buen día, no debería hacerse reforma tributaria lo mejor es acabar con la burocracia de este país, reducir del congreso y menos asesores, reducir de ministerios inoperantes, bajar salarios a congresistas y lo mas importante crear un sistema para acabar con corrupción y seria la pena de muerte ....
    Lo mas seguro es que en dos años se vuelve hablar de otra reforma tributaria y se sigue castigando a la clase media con mas impuestos .... nunca va hacer suficiente los impuestos que se paguen...Que tristeza....

  • #18

    Raul (R.P.O) (martes, 20 abril 2021 05:11)














    Me parece injusto que con el proyecto de reforma tributaria que pretende establecer el gobierno nacional, el cual contempla según sus cálculos recaudar mas o menos 23.5 billones de pesos, el Ministro Carrasquilla firma el Decreto 272 del 11 de Marzo del 2021,por el cual se establece una prima especial de que trata el Art 14 de la Ley 4 de 1992,no inferior al 30% ni superior al 80% del salario básico ,sin carácter salarial para los Magistrados dé todo orden de los Tribunales Superiores de Distrito Judicial y Contencioso Administrativo, Agentes del Ministerio Publico, así:
    CONSIDERANDO:
    Que el artículo 14 de la Ley 4a de 1992, ordena al Gobierno nacional establecer una
    prima sin carácter salarial para los Magistrados de Tribunal y sus empleos
    equivalentes, así:
    "Artículo 14. El Gobierno Nacional establecerá una prima no inferior al 30% ni superior
    al 60% del salario básico, sin carácter salarial para los Magistrados de todo orden de
    los Tribunales Superiores de Distrito Judicial y Contencioso Administrativo, Agentes del
    Ministerio Público delegados ante la Rama Judicial y para los Jueces de la República,
    incluidos los Magistrados y Fiscales del Tribunal Superior Militar, Auditores de Guerra y
    Jueces de Instrucción Penal Militar, excepto los que opten por la escala de salarios de
    la Fiscalía General de la Nación, con efectos a partir del primero (1.) de enero de 1993."
    Igualmente tendrán derecho a la prima de que trata el presente artículo, los delegados
    departamentales del Registrador Nacional del Estado Civil, los Registradores del
    Distrito Capital y los niveles Directivo y Asesor de la Registraduría Nacional del Estado
    Civil (. ..)".
    Nota: No se cuanto seria ese Gasto a cargo del Gobierno Nacional. Pero, si sabemos que la corrupción esta en 50 billones, empezando por el alto Gobierno, se debería investigar al Ministro Carrasquilla?., reforma tributaria para pagar Magistrados y sus cortes etc.







  • #19

    Jose (viernes, 23 abril 2021 19:09)

    Creo que es momento de hablar en el pais de la CORRUPCION

    - No es justo que los gobiernos de turno vean como única opción hacer REFORMAS TRIBUTARIAS
    - No es justo que en la gran mayoria de obras que tiene el pais se hagan prorrogas, que sube el costo de la obra y nosotros lo pagamos con impuestos
    - No es justo que los gobiernos de turno hagas gastos innecesarios (gastos de imagen)
    - No es justos que los congresistas, presidente de turno se les aumente sus salarios con un % mas alto que el % que se aumenta del salario minimo
    - No es justo que no tengan PENA AJENA congresistas, funcionarios publicos, del buen aumento % que se les hace a sus salarios, mientras que el minimo no es lo mejor

  • #20

    Leidy Joya (martes, 14 septiembre 2021 13:25)

    Gracias!

  • #21

    Hernando Carvajalino (martes, 14 septiembre 2021 14:02)

    Faltan dos [2] páginas {18 y 19}... Artículo 24...

  • #22

    raul danilo viilegas correa (martes, 14 septiembre 2021 18:25)

    A partir de cuando entra a aplicar la nueva reforma tributaria